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OVG Nordrhein-Westfalen, 31.01.2022 - 6 B 1706/21 |
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GG Art. 33 Abs. 2; LBG NRW § 92; LVO NRW § 8 Abs. 2; LVO NRW § 8 Abs. 3
Dienstliche Beurteilung, Beurteilungsbeitrag, Abweichung, Begründung, Vergleichsgruppe, Laufbahn, Statusamt Richtwert - rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
GG Art. 33 Abs. 2
Begründungspflicht von in einem Beurteilungsbeitrag enthaltenen Tatsachen oder Wertungen bei einer dienstlichen Beurteilung
Verfahrensgang
- VG Düsseldorf, 08.10.2021 - 2 L 120/21
- OVG Nordrhein-Westfalen, 31.01.2022 - 6 B 1706/21
Wird zitiert von ... (2) Neu Zitiert selbst (31)
- BVerwG, 24.11.2005 - 2 C 34.04
Dienstliche Beurteilung; während des Beurteilungszeitraums in Kraft getretene …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 31.01.2022 - 6 B 1706/21
vgl. BVerwG, Beschluss vom 7. März 2017 - 2 B 25.16 -, Buchholz 232.1 § 50 BLV Nr. 4 = juris Rn. 7, und Urteil vom 24. November 2005 - 2 C 34.04 -, BVerwGE 124, 356 = juris Rn. 13, und vom 26. Juni 1980 - 2 C 13.79 -, Buchholz 232 § 8 BBG Nr. 18 = juris Rn. 34.vgl. etwa BVerwG, Urteile vom 24. November 2005 - 2 C 34.04 -, a. a. O. Rn. 15, vom 13. November 1997 - 2 A 1.97 -, Buchholz 232.1 § 40 BLV Nr. 17 = juris Rn. 16, und vom 26. Juni 1980 a. a. O. Rn. 37; Beschlüsse vom 25. Oktober 2011 - 1 WB 51.10 -, BVerwGE 141, 113 = juris Rn. 40, und vom 12. August 2014 - 1 WB 38.13 -, juris Rn. 25 ff.
vgl. BVerwG, Urteile vom 25. Oktober 2010 - 1 WB 51.10 -, a. a. O. Rn. 40 m. w. N., und vom 24. November 2005 - 2 C 34.04 -, a. a. O. Rn. 15.
vgl. BVerwG, Urteile vom 12. August 2014 - 1 WB 38.13 -, a. a. O. Rn. 33, und vom 24. November 2005 - 2 C 34.04 -, a. a. O. Rn. 16 f.; OVG NRW, Urteil vom 20. November 2002 - 6 A 5645/00 -, DÖD 2003, 139 = juris Rn. 2 ff.; kritisch hierzu Bodanowitz in: Schnellenbach/Bodanowitz, Die dienstliche Beurteilung der Beamten und der Richter, 70. Aktualisierung 4/2021, cc) Probleme der Vergleichsgruppenbildung Rn. 414 ff.; Lorse, Die dienstliche Beurteilung, 7. Auflage 2020, A. Die dienstliche Beurteilung der Beamten, Beurteilungsmaßstab, Rn. 117.
- BVerwG, 12.08.2014 - 1 WB 38.13
Bewertung einer Stellungnahme des nächsthöheren Vorgesetzten eines Berufssoldaten …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 31.01.2022 - 6 B 1706/21
vgl. etwa BVerwG, Urteile vom 24. November 2005 - 2 C 34.04 -, a. a. O. Rn. 15, vom 13. November 1997 - 2 A 1.97 -, Buchholz 232.1 § 40 BLV Nr. 17 = juris Rn. 16, und vom 26. Juni 1980 a. a. O. Rn. 37; Beschlüsse vom 25. Oktober 2011 - 1 WB 51.10 -, BVerwGE 141, 113 = juris Rn. 40, und vom 12. August 2014 - 1 WB 38.13 -, juris Rn. 25 ff.vgl. BVerwG, Urteile vom 12. August 2014 - 1 WB 38.13 -, a. a. O. Rn. 33, und vom 24. November 2005 - 2 C 34.04 -, a. a. O. Rn. 16 f.; OVG NRW, Urteil vom 20. November 2002 - 6 A 5645/00 -, DÖD 2003, 139 = juris Rn. 2 ff.; kritisch hierzu Bodanowitz in: Schnellenbach/Bodanowitz, Die dienstliche Beurteilung der Beamten und der Richter, 70. Aktualisierung 4/2021, cc) Probleme der Vergleichsgruppenbildung Rn. 414 ff.; Lorse, Die dienstliche Beurteilung, 7. Auflage 2020, A. Die dienstliche Beurteilung der Beamten, Beurteilungsmaßstab, Rn. 117.
vgl. hierzu auch BVerwG, Beschluss vom 12. August 2014 - 1 WB 38.13 -, a. a. O. Rn. 36; OVG NRW, Beschluss vom 10. Juni 2010 - 6 A 534/08 -, PersV 2011, 198 = juris Rn. 4 f. (21 Beamte); VG Düsseldorf, Beschluss vom 2. Juli 2010 - 13 L 452/10 -, juris Rn. 23 ff.: Anlehnung an Richtsätze bei 10 Personen möglich; Urteil vom 11. August 2006 - 13 K 2207/04 -, juris Rn. 45: Anlehnung an Richtsätze bei 5 Personen nicht möglich.
- BVerwG, 02.03.2017 - 2 C 21.16
Dienstliche Beurteilung kann auch von nur einem Beurteiler erstellt werden, wenn …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 31.01.2022 - 6 B 1706/21
Beamte aus unterschiedlichen Laufbahnen dürfen in einer Vergleichsgruppe für die Richtwertbildung bei dienstlichen Beurteilungen (§ 8 Abs. 2, 3 LVO NRW) grundsätzlich nicht zusammengefasst werden (wie BVerwG, Urteil vom 2. März 2017 - 2 C 21.16 -, BVerwGE 157, 366 = juris Rn. 41).vgl. BVerwG, Urteile vom 17. September 2020 - 2 C 2.20 -, a. a. O. Rn. 43, und vom 2. März 2017 - 2 C 21.16 -, a. a. O. Rn. 43, das zusätzlich das immanente Merkmal derselben Laufbahn hervorhebt; dem folgend: VG Stuttgart, Beschluss vom 7. Dezember 2017 - 9 K 12038/17 -, juris Rn. 28.
vgl. BVerwG, Urteil vom 2. März 2017 - 2 C 21.16 -, a. a. O. Rn. 42 ff. m. w. N; OVG Saarland, Beschluss vom 20. Dezember 2017 - 1 A 533/16 -, NVwZ-RR 2018, 624 = juris Rn. 49 am Ende.
- BVerwG, 09.05.2019 - 2 C 1.18
Erforderlichkeit einer Anlassbeurteilung in einem auf Regelbeurteilungen …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 31.01.2022 - 6 B 1706/21
vgl. BVerwG, Urteil vom 9. Mai 2019 - 2 C 1.18 -, a. a. O. Rn. 32 und 55.vgl. insoweit auch BVerwG, Urteil vom 9. Mai 2019 - 2 C 1.18 -, a. a. O. Rn. 55.
- BVerwG, 25.10.2011 - 1 WB 51.10
Beurteilung; Planmäßige Beurteilung; Beurteilungsgespräch; Vergleichsgruppe; …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 31.01.2022 - 6 B 1706/21
vgl. etwa BVerwG, Urteile vom 24. November 2005 - 2 C 34.04 -, a. a. O. Rn. 15, vom 13. November 1997 - 2 A 1.97 -, Buchholz 232.1 § 40 BLV Nr. 17 = juris Rn. 16, und vom 26. Juni 1980 a. a. O. Rn. 37; Beschlüsse vom 25. Oktober 2011 - 1 WB 51.10 -, BVerwGE 141, 113 = juris Rn. 40, und vom 12. August 2014 - 1 WB 38.13 -, juris Rn. 25 ff.vgl. BVerwG, Urteile vom 25. Oktober 2010 - 1 WB 51.10 -, a. a. O. Rn. 40 m. w. N., und vom 24. November 2005 - 2 C 34.04 -, a. a. O. Rn. 15.
- BVerwG, 26.06.1980 - 2 C 13.79
Beurteilungsmaßstäbe bei einer dienstlichen Beurteilung
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 31.01.2022 - 6 B 1706/21
vgl. BVerwG, Beschluss vom 7. März 2017 - 2 B 25.16 -, Buchholz 232.1 § 50 BLV Nr. 4 = juris Rn. 7, und Urteil vom 24. November 2005 - 2 C 34.04 -, BVerwGE 124, 356 = juris Rn. 13, und vom 26. Juni 1980 - 2 C 13.79 -, Buchholz 232 § 8 BBG Nr. 18 = juris Rn. 34.vgl. etwa BVerwG, Urteile vom 24. November 2005 - 2 C 34.04 -, a. a. O. Rn. 15, vom 13. November 1997 - 2 A 1.97 -, Buchholz 232.1 § 40 BLV Nr. 17 = juris Rn. 16, und vom 26. Juni 1980 a. a. O. Rn. 37; Beschlüsse vom 25. Oktober 2011 - 1 WB 51.10 -, BVerwGE 141, 113 = juris Rn. 40, und vom 12. August 2014 - 1 WB 38.13 -, juris Rn. 25 ff.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 24.11.2021 - 6 A 2717/19
Zusammenfassung von Beamten in einer Vergleichsgruppe für die Richtwertbildung …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 31.01.2022 - 6 B 1706/21
OVG NRW, Urteil vom 24. November 2021 - 6 A 2717/19 -, juris Rn. 100.Der Senat hat zu der Problematik der Zusammenfassung von Polizeivollzugsbeamten und Verwaltungsbeamten in einer Vergleichsgruppe (betreffend die Besoldungsgruppe A 10) in seinem Urteil vom 24. November 2021 - 6 A 2717/19 -, juris Rn. 51 ff. Folgendes ausgeführt:.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 01.02.2018 - 6 B 1355/17
Einstweilige Untersagung der Besetzung von Beförderungsplanstellen in einem …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 31.01.2022 - 6 B 1706/21
vgl. BVerwG, Beschluss vom 3. Januar 2014 - 1 WNB 4.13 -, juris Rn. 8, m. w. N.; OVG NRW, Beschlüsse vom 1. Februar 2018 - 6 B 1355/17 -, NWVBl 2018, 287 = juris Rn. 20 und vom 19. September 2016 - 6 A 2388/14 -, juris Rn. 6 ff., jeweils m. w. N.vgl. BVerwG, Urteile vom 1. März 2018 - 2 A 10.17 -, BVerwGE 161, 240 = juris Rn. 33, und vom 27. November 2014 - 2 A 10.13 -, a. a. O. Rn. 24, m. w. N.; OVG NRW, Beschlüsse vom 29. März 2020 - 6 B 45/20 -, juris Rn. 5 ff. und vom 1. Februar 2018 - 6 B 1355/17 -, a. a. O. Rn. 22.
- BVerwG, 04.11.2010 - 2 C 16.09
Amt im statusrechtlichen Sinne; Ernennung; Beförderung; Bewerberauswahl; …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 31.01.2022 - 6 B 1706/21
Zum Erfordernis der hinreichenden Differenziertheit BVerfG, Beschluss vom 29. Juli 2003 - 2 BvR 311/03 -, NVwZ 2004, 95 = juris Rn. 15; BVerwG, Urteil vom 4. November 2010 -2 C 16.09 -, BVerwGE 138, 102 = juris Rn. 46. - BVerfG, 16.12.2015 - 2 BvR 1958/13
Ein Dienstposten kann mehreren Besoldungsgruppen zugeordnet werden, wenn hierfür …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 31.01.2022 - 6 B 1706/21
Zur Zulässigkeit der Dienstpostenbündelung bei Bestehen eines sachlichen Grundes s. BVerfG, Beschluss vom 16. Dezember 2015 - 2 BvR 1958/13 -, BVerfGE 141, 56 = juris Rn. 45 ff. - BVerwG, 17.09.2020 - 2 C 2.20
Folgen des Verstoßes gegen die Vorgabe der Gleichgewichtung der Einzelmerkmale …
- BVerfG, 29.07.2003 - 2 BvR 311/03
Zu den Anforderungen an die Glaubhaftmachung eines Anordnungsanspruchs im …
- BVerwG, 13.11.1997 - 2 A 1.97
Dienstliche Beurteilung von Beamten; Angabe des insgesamt erwarteten anteiligen …
- BVerwG, 07.03.2017 - 2 B 25.16
Dienstliche Beurteilung; hinreichende Größe einer Vergleichsgruppe
- OVG Nordrhein-Westfalen, 20.11.2002 - 6 A 5645/00
Dienstliche Beurteilung eines Regierungsschuldirektors; Bildung von …
- OVG Saarland, 20.12.2017 - 1 A 533/16
Erstellung rechtmäßiger dienstlicher Beurteilungen trotz Topfwirtschaft; …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 10.06.2010 - 6 A 534/08
Dienstliche Beurteilung Richtsatz Vergleichsgruppe Mindestgröße Anlehnung …
- VG Gelsenkirchen, 27.11.2019 - 1 L 1221/19
Anordnungsgrund bei Freihaltung weiterer Stellen, Vergleichsgruppenbildung
- VG Stuttgart, 07.12.2017 - 9 K 12038/17
Örtliche Zuständigkeit der Verwaltungsgerichte bei Rechtsstreitigkeiten zwischen …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 27.11.2014 - 6 B 810/14
Beurteilungsrichtlinie; Dienstliche Beurteilung; Landesrechnungshof; Richtwerte; …
- VG Düsseldorf, 02.07.2010 - 13 L 452/10
Bestenauslese Sachgebietsleitung Richtsätze Vergleichsgruppe
- VG Düsseldorf, 11.08.2006 - 13 K 2207/04
Dienstliche Beurteilung eines Beamten; Aufhebung der Beurteilung und Erstellung …
- BVerwG, 01.03.2018 - 2 A 10.17
BB BND; Beamter; Beurteilung; Beurteilungsbeitrag; Beurteilungsrichtlinie; …
- BVerwG, 27.11.2014 - 2 A 10.13
Dienstliche Beurteilung; Beurteiler; Erstbeurteiler; Beurteilungsrichtlinie; …
- BVerwG, 17.03.2016 - 2 A 4.15
Dienstliche Beurteilung; Aufhebung einer dienstlichen Beurteilung; actus …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 29.03.2020 - 6 B 45/20
Konkurrentenstreitverfahren; Stellenbesetzung; Beurteilungsbeitrag; Abweichung; …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 24.11.2006 - 6 B 2124/06
Klage gegen die Bevorzugung eines beigeladenen Mitbewerbers im Zusammenhang mit …
- BVerwG, 03.01.2014 - 1 WNB 4.13
Die Auslegung einer Verwaltungsvorschrift als im Rechtsbeschwerdeverfahren zu …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 20.12.2013 - 1 B 1329/13
Verwirkung hinsichtlich des Rechts auf Überprüfung und Änderung der dienstlichen …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 19.09.2016 - 6 A 2388/14
Anlassbeurteilung; Abweichung; Beurteilungsbeitrag; Erstbeurteiler
- VG Düsseldorf, 10.12.2013 - 2 K 5152/12
Dienstliche Beurteilung; Polizeivollzugsdienst; Laufbahnabschnitt III; höherer …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 29.02.2024 - 1 A 758/23 vgl. OVG NRW, Urteil vom 24. November 2021 - 6 A 2717/19 -, juris, Rn. 82 ff.; und Beschluss vom 31. Januar 2022 - 6 B 1706/21 -, juris, Rn. 57 ff.
- VG Düsseldorf, 11.09.2023 - 2 L 802/23 vgl. auch OVG NRW, Urteil vom 24. November 2021 - 6 A 2717/19 -, juris, Rn. 100 und Beschluss vom 31. Januar 2022 - 6 B 1706/21 -, juris, Rn. 19.